Các nước đối tác Hiệp định thương mại tự do (FTA) của EU sẽ được phép tham gia đấu thầu trong các chương trình chính phủ để tăng quy mô ngành sản xuất chất bán dẫn của EU.
Theo dự thảo Đạo luật Chip điện tử được công bố ngày 3 tháng 6 năm 2026, Ủy ban châu Âu yêu cầu các quốc gia thành viên EU ưu tiên các “doanh nghiệp trong nước” khi ký kết hợp đồng cho các dự án mới. Tuy nhiên, EU đã mở rộng định nghĩa các doanh nghiệp “trong nước”, vì nhận thấy rằng EU khó có thể tự mình mở rộng năng lực sản xuất chất bán dẫn.
Cách tiếp cận của EU đối với đấu thầu công khai theo quy định của Đạo luật Chip 2.0 khác hẳn cách tiếp cận hạn chế mà các nhà lập pháp EU đã yêu cầu tại các điều khoản “sản xuất tại châu Âu” theo Đạo luật Tăng tốc Công nghiệp (Industrial Accelerator Act).
Sáng kiến mới chất bán dẫn là một phần của gói chủ quyền công nghệ được EU công bố. Gói này bao gồm các điều khoản nhằm kiểm soát chặt chẽ hơn việc sử dụng các dịch vụ điện toán đám mây không thuộc châu Âu.
Quan điểm của EU về chủ quyền công nghệ nhằm tránh phụ thuộc vào các quốc gia ngoài EU, giúp duy trì hoạt động của bệnh viện, lưới điện ổn định và dịch vụ an toàn, bảo vệ công dân, bảo vệ lợi ích và đưa ra lựa chọn của riêng EU.
Trọng tâm của Đạo luật Chips 2.0 là kế hoạch khuyến khích tăng sản lượng ngành công nghiệp bán dẫn của EU, hiện đang chiếm khoảng 10% sản lượng toàn cầu. Đạo luật này sẽ khuyến khích cách tiếp cận “hệ sinh thái”, liên kết các nhà nghiên cứu và nhà sản xuất với người dùng tại các trung tâm dữ liệu, nhà cung cấp dịch vụ đám mây và các nhà máy sản xuất AI quy mô lớn. Đạo luật cũng khuyến khích các quốc gia thành viên đẩy nhanh việc cấp phép cho các nhà máy bán dẫn mới.
Vấn đề an ninh kinh tế là động lực để EU đưa ra sáng kiến này, khủng hoảng Nexperia là một bài học. Kể từ năm 2020, một loạt các sự cố thiếu hụt nguồn cung và các nỗ lực gây sức ép kinh tế lên EU đã làm nổi bật sự mong manh của hệ sinh thái bán dẫn châu Âu và tính dễ bị tổn thương của ngành công nghiệp.
Năm 2025 Trung Quốc đã tạm thời chặn xuất khẩu chất bán dẫn của Nexperia – một nhà cung cấp chất bán dẫn quan trọng cho ngành ô tô – động thái này đã làm rung chuyển ngành công nghiệp ô tô châu Âu và làm lộ rõ điểm yếu chiến lược của châu Âu trong lĩnh vực này.
Đạo luật Chip điện tử 2.0 đưa ra định nghĩa rộng về ‘doanh nghiệp trong nước’. Nguồn tài chính cho các sáng kiến mua sắm mới theo chương trình Chips 2.0 sẽ được dành cho ‘doanh nghiệp trong nước’, được định nghĩa rộng rãi là các hoạt động dưới sự kiểm soát của EU.
Dự thảo nêu rõ rằng các quốc gia thứ ba có FTA hoặc liên minh thuế quan với EU, hoặc là thành viên của Hiệp định WTO về Mua sắm Chính phủ, cũng sẽ “được coi là thuộc định nghĩa doanh nghiệp trong nước”.
Sẽ có yêu cầu đối với các sáng kiến công nghệ bán dẫn của châu Âu là phải “đầu tư vào EU để tiếp tục đổi mới” và “hỗ trợ nguồn nhân lực chất lượng của EU bằng cách phát triển và triển khai đào tạo giáo dục và kỹ năng, đồng thời tăng cường nguồn lao động có trình độ và tay nghề cao”.
Gói chủ quyền công nghệ cũng bao gồm kế hoạch thúc đẩy đầu tư vào phần mềm mã nguồn mở, như một phần trong nỗ lực giảm sự phụ thuộc vào các gói phần mềm độc quyền. EU cũng ban hành kế hoạch số hóa hệ thống năng lượng của châu Âu để hiệu quả hơn và bền vững hơn.
Sáng kiến Chip điện tử 2.0 và Đạo luật Phát triển Điện toán đám mây và Trí tuệ nhân tạo hiện đang được Nghị viện EU thảo luận.
Vietnam Trade Section to Belgium, Luxembourg and EU. Registered in 2020. 